Участок в Лермонтовском сквере: позиция собственника здания

Рассказывает директор АН «КИРШ» Ольга Ащепкова .


В связи с публикациями в «Улице Московской» на тему участка в Лермонтовском сквере (№№ 18 (681) , 19 (682) , 22 (685) и № 26 (689) , в наше издание обратилась директор Агентства недвижимости «Кирш» Ольга Ащепкова. Она занималась оформлением документов по сделке с этим участком и посчитала нужным пояснить свою позицию.
* * *


Собственником здания, ставшего причиной поднятой шумихи, в настоящее время является Т. Н. Борискина. АН «Кирш» представляло ее интересы на аукционе ДОСААФ по продаже знания бывшего тира в Лермонтовском сквере в 2014 г., и специалисты АН «КИРШ» сопровождали эту сделку, а также оформление в собственность участка земли под этим зданием.
По словам Ольги Ащепковой, у неё и у её клиента вызвала недоумение информация в нашей газете о якобы нарушениях при регистрации этого земельного участка.
По версии Ольги Ащепковой, переоформление права бессрочного пользования на землю в собственность – это требование действующего законодательства, и регистрация проходила много раз, однако вопросов ни у кого не вызывала. «Может быть, проблема кроется не в процедуре перехода права, а в том, – предполагает Ольга Ащепкова, – в каком месте расположен этот объект?»
Ольга Ащепкова пояснила, чем, по мнению юристов АН «КИРШ», обоснована регистрация участка размером 16 соток в Лермонтовском сквере в собственность нового владельца здания тира. Приводим ниже подробное обоснование позиции АН «КИРШ», представляющего интересы Тамары Борискиной.
По ст. 271 п. 2 Гражданского кодекса РФ при переходе к другому лицу права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, это лицо приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний собственник недвижимости.
Поскольку у ДОСААФ на земельный участок под зданием тира в Лермонтовском сквере было право постоянного бессрочного пользования, у нового владельца – физического лица – это право возникло в том же объёме, уверены юристы АН «КИРШ».
Ольгу Ащепкову удивила информация о том, что право постоянного бессрочного пользования было прекращено постановлением Администрации г. Пензы в июне 2015 г. по заявлению ДОСААФ (см. «Улица Московская» № 26 (689) от 14 июля 2017 г.). По её словам, на официальном сайте администрации этого постановления нет.
При этом ДОСААФ предоставил документы на право бессрочного пользования новому владельцу здания тира. Кроме того, по данным Ольги Ащепковой, ДОСААФ за прекращением права постоянного бессрочного пользования не обращался.
И еще, по действующему законодательству, право постоянного бессрочного пользования отменяется под существующими зданиями при одновременном его переоформлении в аренду либо в собственность.
Возникает еще один вопрос: если администрация прекратила «бессрочку», то на какой вид права она была переоформлена?
В октябре 2015 г. новый собственник здания тира обратился в Администрацию г. Пензы с просьбой предоставить участок с кадастровым номером 58:29:40050011:307 в собственность, подтвердила Ольга Ащепкова.
Администрация отказала, поскольку сквер им. М. Ю. Лермонтова входит в перечень особо охраняемых природных территорий местного значения (решение Пензенской городской Думы от 26.06.2007 г.).
Однако на кадастровом учете данная территория не стоит, что не позволяет с точностью определить ее границы и, соответственно, с уверенностью говорить о том, что участок под бывшим тиром находится именно там.
Не согласившись с отказом администрации, юристы АН «КИРШ» подготовили иск в суд 19 ноября 2015 г. В ходе рассмотрения дела в суде от представителей администрации и выяснилось, по словам Ольги Ащепковой, что у прежнего собственника, ДОСААФ, было право постоянного бессрочного пользования на земельный участок.
Поэтому и решили попробовать переоформить право через регпалату. Только после регистрации права собственности от иска отказались. Если бы регистрационный орган отказал в регистрации права, то судебное дело было бы возобновлено.
  Ольга Ащепкова привела нормы Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г.
Ст. 3 п. 1: права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.
По ст. 3 п 9.1 этого же закона для государственной регистрации прав собственности на такие земельные участки принятие решений о предоставлении в собственность граждан не требуется.
Юристы АН «КИРШ» не находят в законе указания на назначение объекта недвижимости, которое нашла прокуратура, – ведение личного подсобного хозяйства, индивидуально-жилищного строительства и т. п. (см. «Улица Московская» № 26 (689) от 14 июля 2017 г.).
Ольга Ащепкова попросила напомнить, 16 соток земли в сквере были предоставлены в бессрочное пользование ДОСААФ еще в 1993 г.: «Образно говоря, этот участок в сквере перестал быть «свободным» больше 20 лет назад, и администрация им уже не распоряжалась в полном объеме.
Если администрация города хотела, чтобы участок оставался публичным, не надо было его отдавать юридическому лицу двадцать с лишним лет назад или задуматься о выкупе впоследствии». Территория земельного участка попадает в природно-рекреационную зону Р-3 (зона открытых пространств), которую администрация города не так давно поставила на кадастровый учёт.
Строить в этой зоне можно. Ограничения есть в этажности и назначении зданий, согласилась Ольга Ащепкова: «С учетом расположения участка, близости Храма и других памятников архитектуры, строительство на этой территории возможно только при соблюдении охранных мероприятий и требований компетентных органов.
Но освоение участка возможно только после того, как все волнующиеся успокоятся и предоставят собственнику реализовывать права, данные ему законодательством».

  Участок в Лермонтовском сквере Пензы регистрировали из Заречного
24 июля на редакционный факс поступил ответ из Следственного управления Следственного Комитета России по Пензенской области:
«Уважаемый Валентин Игоревич!
На Ваш запрос о результатах проведения проверки по факту регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 58:29:4005011:307 сообщаю следующую информацию.
По данным следствия, в Зареченский межрайонный следственный отдел поступило заявление главы администрации г. Пензы о незаконной регистрации права собственности жителя г. Пензы на земельный участок площадью 1600 кв. м, расположенный на территории сквера им. Лермонтова в г. Пензе.
По результатам проведённой проверки 06.07.2017 г. следственным органом в отношении заместителя начальника отдела по г. Заречному Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области возбуждено уголовное дело по факту халатных действий при регистрации факта собственности на данный объект недвижимости.
Противоправными действиями должностного лица муниципальному образованию причинён крупный ущерб в размере боле 1,5 млн руб.
В настоящее время проводится комплекс следственных действий, направленных на установление всех обстоятельств происшедшего».
Внизу подпись: старший помощник руководителя следственного управления по взаимодействию со СМИ подполковник юстиции Т. С Махницкая.

Автор  Екатерина Куприянова
 
По теме
Управление Росреестра по Пензенской области доводит до сведения жителей региона важную информацию по   государственному  кадастровому учету  и  государственной  регистрации  прав  на  земельные  участки.
27.07.2017
Управление Росреестра по Пензенской области доводит до сведения жителей региона важную информацию по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на земельные участки - Администрация Каменского района В связи с вступлением с 1 января 2017 года в действие Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" образованные земельные участки, учтенные до 1 марта 2008 года,
26.07.2017
 
После вступления в силу 1 января 2017 года нового закона «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены следующие способы подачи документов на государственную регистрацию прав и кадастровый учёт.
26.07.2017
Управление Росреестра по Пензен ской области доводит до сведения жителей региона важную информацию по государственному кадастровому учёту и государственной регистрации прав на земельные участки.
25.07.2017
 
По поручению главы администрации города Виктора Кувайцева, отдел муниципального земельного контроля администрации города регулярно проводит проверки использования муниципальных земель.
25.07.2017
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Пензенской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст.
23.07.2017
В Заречном 20 июня велосипедисты сбили женщину - Заречье В редакцию «Заречья сегодня» обратилась местная жительница. Она рассказала, что вечером 20 июня около 19 часов около ТЦ «Дубрава» три велосипедиста-подростка сбили женщину и скрылись.
21.06.2018 Заречье
В минувший понедельник стадион «Колос» превратился в испытательно-спортивный полигон для юных спортсменов.
20.06.2018 Газета Наше Слово
И действительно, погода словно «вспомнила», что уже целая декада лета позади, и подарила по настоящему солнечный, теплый день.
21.06.2018 Газета Наша газета - Бессоновские известия
Сама знаю Виктора Николаевича ровно 30 лет, но и для меня этот вечер стал настоящим открытием.
21.06.2018 Куранты-Маяк
Работники культуры организовали на игровой площадке мероприятие для детей.
19.06.2018 Газета Бековский вестник
Воспитанники Белинской районной школы искусств приняли участие в IV Международном фестивале творчества и рукоделия, который проходил в областном центре.
20.06.2018 Газета Сельская новь
Вадинские спортсмены взяли места  в армрестлинге - Газета Вадинские вести Мероприятие состоялось в субботу, 16 июня, в рабочем посёлке Башмаково. В соревнованиях приняли участие 27 муниципальных районов Пензенской области, это около 500 спортсменов.
21.06.2018 Газета Вадинские вести
Косарь, дояр и спортсмен - Газета Родная земля      Пачелмский район представляла команда из 30 человек.В открытии Игр принял участие губернатор Пензенской области И.А.
21.06.2018 Газета Родная земля
- Ты красивая, Марина. Донесем до Татуина! - Что ты, милый, говоришь? Я-то думала - в Париж! - Комсомольская правда Корреспондент «КП», пользуясь грандиозным наплывом туристов, вышел на тропу любви Павел КЛОКОВ kp_ru_msk Большие мероприятия издавна помогали нашей стране улучшать демографическую ситуацию.
21.06.2018 Комсомольская правда
В минувшую субботу семья белинцев Тикуновых вернулась из Саранска. Там состоялась матчевая встреча между сборными Перу и Дании в рамках чемпионата мира по футболу.
20.06.2018 Газета Сельская новь
Для  привлечения населения к формированию навыков здорового образа жизни, систематическим занятиям физической культурой, популяризации летних видов спорта и летних оздоровительных площадок на стадионе школы имени М.Ю.
20.06.2018 Газета Сурские просторы
Ведутся ремонтные работы на гидротехническом сооружении, расположенном на городском пруду.
21.06.2018 Газета Сельская новь
Специалистом отдела государственного ветеринарного надзора по Пензенской области Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области в мае текущего года пресечено нарушение ст.ст.
20.06.2018 TV-Penza.Ru
Причиной массового отключения электричества в Пензе стало повреждение силового кабеля при выполнении работ капитального характера на тепловых сетях компании «Т Плюс», расположенных на проспекте Строителей.
20.06.2018 ИА PenzaNews