Проект закона подготовлен в целях реализации мероприятий, направленных на защиту интересов участников долевого строительства многоквартирных домов в Пензенской области, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков.
B настоящее время на территории Пензенской области в реестр граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, внесено 13 человек. Наблюдается увеличение подобных обращений.
B целях поддержки пострадавших участников долевого строительства и во исполнение перечня поручений Президента по вопросам защиты прав граждан - участников долевого строительства - данным законом предлагается предоставление юридическим лицам в аренду без проведения торгов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с целью последующей реализации масштабных инвестиционных проектов, предусматривающих обеспечение жилыми помещениями пострадавших дольщиков.
В законе прописаны критерии, которым должны соответствовать инвестиционные проекты. В их списке:
1) наличие соглашения между пострадавшим участником долевого строительства и застpойщиком, предусматривающего передачу пострадавшему участнику долевого строительства в собственность жилых помещений;
2) общая площадь жилого помещения, предоставляемого пострадавшему участнику долевого строительства, не может быть меньше общей площади жилого помещения, причитавшегося такому участнику по договору участия в долевом строительстве проблемного объекта c застройщиком, нарушившим обязательства по указанному договору. Предоставление жилого помещения c меньшей общей площадью допускается только c согласия пострадавшего участника долевого строительства;
3) срок передачи жилых помещений пострадавшим участникам долевого строительства не должен превышать трех лет co дня заключения договора аренды земельного участка.
Соответствующие изменения предложено внести в статью 12 Закона Пензенской области «O регулировании земельных отношений на территории Пензенской области».
Закон обсуждался на профильных комитетах Законодательного Собрания, где депутаты внесли замечания и дополнения. С учетом внесенных замечания документ будет подготовлен ко второму окончательному чтению, которое состоится на ближайшей сессии Законодательного Собрания.
При непосредственном участии Александра Дмитриевича принят Закон Пензенской области «Об индустриальных парках Пензенской области», определивший основные цели,
правовые и организационные условия создания индустриальных парков, механизм управления и контроля за их деятельностью. Создана правовая база для укрепления продовольственной безопасности региона, в частности, приняты ряд законов o заключении инвестиционных соглашений.
Александр Дмитриевич поддерживает постоянную связь c избирателями, ведет прием граждан, оказывает им юридическую и практическую помощь в решении социально-бытовых, жизненных проблем, контролирует ход выполнения наказов избирателей.
Все эти качества позволили Александру Дмитриевичу завоевать авторитет и доверие, как y населения, своих коллег-депутатов, так и в юридическом сообществе Пензенской области.
За многолетнюю плодотворную трудовую и общественную деятельность A.Д.Гуляков награжден орденом Святого благоверного князя Дaниила Московского III степени (1999 год), памятным знаком «За заслуги в развитии города Пензы» (2010 год). B 2004 году Александр Дмитpиевич был награжден Почетным знаком Губернатора Пензенской области «Во славу земли Пензенской». B 2005 году он был включен в энциклопедию «Лучшие люди России» в раздел «Родины славные сыны и дочери».