Проведена плановая проверка в отношении администрации Шемышейского района Пензенской области

Фото: depgrad.pnzreg.ru

На основании ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления по вопросу соблюдения законодательства о градостроительной деятельности на 2017 год, сформированного и согласованного прокуратурой Пензенской области, приказа Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 01.03.2017 года № 9/ОД, с 18 апреля по 17 мая 2017 года проведена плановая проверка в отношении администрации Шемышейского района Пензенской области по вопросам исполнения полномочий, предусмотренных п.4,5,6 ч.2 ст.8, п.3 ч.6 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, п.20 ч.1, ч.4 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, приведения нормативных и правовых актов в соответствие с исчерпывающим перечнем процедур в сфере жилищного строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации  от 30.04.2014 № 403.

По результатам проверки были выявлены следующие нарушения:

1. До настоящего времени, в нарушение ч.20 ст.45 Градостроительного Кодекса РФ (далее - ГрК РФ) не установлены порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов, указанных в частях 4, 4.1 настоящей статьи, подготовленной в том числе лицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1.1 настоящей статьи.

2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на территории двух и более поселений или на межселенной территории в границах муниципального района», утвержденный постановлением администрации Шемышейского района от 25.11.2011 № 905 с посл. изм., не соответствует п.16 ст.1, ч. 7,13 ст.51 ГрК РФ.

3. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, расположенных на территории двух и более поселений или на межселенной территории в границах Шемышейского района Пензенской области», утвержденный постановлением администрации Шемышейского района от 25.11.2011 № 905 с посл. изм., не соответствует п.16 ст.1, ч. 3, ч. 3.2, ч.3.3, ч.6 ст.55 ГрК РФ.

  4. В нарушение требований, установленных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2006 г. № 363 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности» и приказом Минрегиона РФ от 30.08.2007 N 85 "Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности", в разделе VIII "Застроенные и подлежащие застройке земельные участки" на бумажных носителях не сформированы в соответствии с требованиями приказа Минрегиона РФ от 30.08.2007 N 85 "Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности" книги хранения на каждый земельный участок с номенклатурой "Дело о земельном участке".

5. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Шемышейского района Пензенской области», утвержденный постановлением администрации Шемышейского района от 25.11.2011 № 905 с посл. изм., не соответствует п.16 Положения об информационном обеспечении градостроительной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.06.2006 г. № 363, в части установления срока предоставления муниципальной услуги.   

  6. Постановление администрации Шемышейского района от 30.12.2014 № 900 «Об утверждении порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления поселений Шемышейского района» не соответствует ст. 41, 41.1,41.2, 42, 43 ГрК РФ,ст.14, 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7.  В результате проверки процедуры подготовки и утверждения документации по планировке выявлены следующие нарушения:

Распоряжение администрации Шемышейского района от 06.05.2016 № 49 «О подготовке проекта планировки территории, проекта межевания территории на строительство автомобильной дороги Подъезд к с.Колдаис Шемышейского района Пензенской области» было опубликовано в информационном бюллетене "Информационный вестник Шемышейского района Пензенской области" от 17.05.2016 № 10(211) с нарушением установленного ч.2 ст.46 ГрК РФ трехдневного срока. 

Публичные слушания были проведены на основании решения комитета местного самоуправления Колдаисского сельсовета от 12.05.2016 № 230-42/6 «О проекте планировки территории, проекте межевания территории на строительство автомобильной дороги Подъезд к с.Колдаис Шемышейского района Пензенской области». Следует отметить, что полномочия в рамках решения вопроса местного значения по утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории сельских поселений Шемышейского района органами местного самоуправления Шемышейского района не передавались сельским поселениям.  Публичные слушания были проведены органами местного самоуправления Колдаисского сельсовета с нарушением установленного ч.11ст.46 ГрК РФ срока (менее одного месяца).   

8. В результате выборочной проверки градостроительных планов земельных участков были выявлены нарушения ч.3 ст.44 ГрК РФ, формы градостроительного плана земельного участка, утвержденной приказом Минстроя России от 06.06.2016 N 400/пр. 

9. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на территории поселения», утвержденный постановлением администрации Шемышейского района от 25.11.2011 № 905 с посл. изм., не соответствует п.16 ст.1, ч. 7,13 ст.51 ГрК РФ.

10. В результате выборочной проверки разрешений на строительство были выявлены нарушения требований ч.13,15,19 ст.51 ГрК РФ, требований приказа Минстроя России от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию". 

11. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, расположенных на территории Шемышейского района Пензенской области», утвержденный постановлением администрации Шемышейского района от 25.11.2011 № 905 с посл. изм. не соответствует п.16 ст.1, ч. 3, ч. 3.2, ч.3.3, ч.6 ст.55 ГрК РФ.

12. В результате выборочной проверки выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию были выявлены нарушения требований ч.6,7,13 ст.55 ГрК РФ, требований приказа Минстроя России от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию". 

13. Порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в отношении сельских поселений Шемышейского района до настоящего времени не установлен муниципальным правовым актом, что является нарушением  ч.8 ст. 29.4 ГрК РФ.

14. Постановление администрации Шемышейского района от 25.11.2011 № 905 с посл. изм. в части утверждения административного регламента предоставления муниципальной услуги «Продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на территории поселений, на территории двух и более поселений или на межселенной территории в границах муниципального района» принято с нарушением ч.3 ст.6 ГрК РФ и требований постановления Правительства РФ от 30 апреля 2014 г. N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства". В п.2.5 административного регламента по исполнению муниципальной услуги устанавливается перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, который не соответствует перечню документов, указанному в Реестре описаний процедур Исчерпывающего перечня (процедура 60 «продление срока действия разрешения на строительство»).

По результатам проверки составлен акт проверки № 9 от 17 мая 2017 года и главе администрации Шемышейского района Пензенской области направлено предписание № 9 от 17 мая 2017 года об устранении нарушений градостроительного законодательства РФ со сроком исполнения до 01.09.2017 г.

Информация о результатах проверки также направлена в прокуратуру Пензенской области для сведения.

 

 
По теме
Проведена плановая проверка в отношении администрации рабочего поселка Шемышейка Шемышейского района Пензенской области - Департамент градостроительства На основании ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления по вопросу соблюдения законодательства о градостроительной деятельности на 2017 год,
25.05.2018
Плановая проверка в отношении Администрации р.п. Золотаревка - Департамент градостроительства     На основании ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления по вопросу соблюдения законодательства о градостроительной деятельности на 2018 год,
11.05.2018
Проведена плановая проверка в отношении администрации рабочего поселка Чаадаевка Городищенского района Пензенской области - Департамент градостроительства На основании ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления по вопросу соблюдения законодательства о градостроительной деятельности на 2017 год,
11.05.2018
 
Проведена плановая проверка в отношении администрации р.п.Башмаково Башмаковского района Пензенской области - Департамент градостроительства На основании ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления по вопросу соблюдения законодательства о градостроительной деятельности на 2017 год,
07.05.2018
Плановая проверка в отношении Комитета местного самоуправления р.п. Золотаревка Пензенского района Пензенской области - Департамент градостроительства     На основании ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления по вопросу соблюдения законодательства о градостроительной деятельности на 2018 год,
07.05.2018
 
В Каменском районе пройдет профилактическое мероприятие, связанное с пресечением нарушений ПДД мототранспортными средствами - Администрация Каменского района На территории Каменского района 17 августа 2018 года пройдут профилактические мероприятия, направленные на предупреждение дорожно-транспортных происшествий с участием водителей мототранспортных средств.
17.08.2018
Рабочий визит Уполномоченного по правам ребенка по Пензенской области - Администрация Каменского района С рабочим визитом воспитанников МКУ «Социальный приют для детей и подростков» Каменского района посетила Уполномоченный по правам ребенка в Пензенской области Е.А.
17.08.2018 Администрация Каменского района
В Каменском районе пройдет профилактическое мероприятие, связанное с пресечением нарушений ПДД мототранспортными средствами - Администрация Каменского района На территории Каменского района 17 августа 2018 года пройдут профилактические мероприятия, направленные на предупреждение дорожно-транспортных происшествий с участием водителей мототранспортных средств.
17.08.2018 Администрация Каменского района
Не знаю, как вы, дорогие мои молчаливые и прекраснодушные земляки, а я уже не раз пожалела, что Нижний Ломов который год подряд удостаивается войти в программы по благоустройству «Комфортная городская среда».
03.08.2018 Куранты-Маяк
На это выделено почти 6 миллионов рублей. Радоваться надо, а мне почему-то досадно.
20.07.2018 Куранты-Маяк
В нашем крае Анна Сергеевна Галькова гостила с 8 по 11 августа. Приезжала пенсионерка в Вадинск из Мурманска с сыном Сергеем.
15.08.2018 Газета Вадинские вести
43 единицы оружия, 1 275 штук патронов и 3 гранаты сдали жители Пензенской области за время проведения операции «Оружие-2018».
17.08.2018 Газета Бековский вестник
Писатель, создавший альтернативную русскую историю, скончался в возрасте 66 лет Евгения КОРОБКОВА В возрасте 66 лет умер от рака писатель Владимир Шаров, наш российский Умберто Эко, создавший свою гигантскую русскую историю.
18.08.2018 Комсомольская правда
  Известный кузнецкий исполнитель Ильшат Мурзаханов рассказывает о смысле своей работы, об отношении к музыке, о музыке в семье, о Заволокинском фестивале и о том, что лучше – баян или гармонь.
15.08.2018 Газета Кузнецкий рабочий
Уже немало семейных историй в рамках проекта «За ними - будущее» мы рассказали вам, дорогие читатели, на страницах нашей районной газеты.
17.08.2018 Газета Трудовая честь
Реакция Екатерины Дорожко на новость про Александра Головина. Фото: Личная страничка героя публикации в соцсети - Комсомольская правда Окончательно прояснилась "темная" история с кадрами, на которых якобы запечатлен игрок сборной России и одна из звезд ЧМ-2018 [видео] Евгений НЕСЫН @evgeniy_nesin На второй день после того,
18.08.2018 Комсомольская правда
«Футбол – хоккей» – читатели со стажем, несомненно, помнят этот очень популярный в советское время еженедельник.
17.08.2018 Газета Кузнецкий рабочий
На официальном уров не День физкультурника впервые начали отмечать в 1936 году.
15.08.2018 Куранты-Маяк
Такое поручение дал глава администрации города Виктор Кувайцев. Поделиться В настоящее время на улице Антонова продолжаются ремонтные работы,
18.08.2018 Пенза-Взгляд
ЧП произошло в одном из сел Неверкинского района. Поделиться Четыре человека личного состава от ГУ МЧС России по Пензенской области и две специальные единицы техники выезжали тушить пожар в Неверкинский район.
18.08.2018 Пенза-Взгляд