Новости города БезФормата.Ru
Пенза
Главные новости
 
Задать вопрос?

Почему наши чиновники под собою не чуют страны

Симон Кордонский: "Путин — он один из немногих при власти, кто чувствует страну". Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН - Комсомольская правда
Ксения Собчак на первой пресс-конференции после заявления о выдвижении в президенты. Фото: Виктор ГУСЕЙНОВ - Комсомольская правда
Заведующий кафедрой местного самоуправления ВШЭ Симон Кордонский - Комсомольская правда
Фото: www.penza.kp.ru
Заведующий кафедрой местного самоуправления ВШЭ Симон Кордонский рассуждает о том, что народ в России, вопреки общему мнению, живет совсем неплохо Дмитрий СМИРНОВ dimsmirnov175 @dimsmirnov175

Симон Кордонский сильно выделяется из общего ряда российских социологов и политологов взглядом на страну не сверху, как все любят смотреть, а от самой земли — со своей кафедры местного самоуправления Высшей школы экономики и из путешествий по глубинке. Он считает, что наше государство совсем не равно своей же стране, а народ в России, вопреки общему мнению, живет совсем неплохо. Потому с Кордонским очень интересно говорить. Мы и поговорили.

НАРОД КОРМИТСЯ С МЕДВЕДЯ И КЛЮКВЫ

- Симон Гдальевич, чем у нас сейчас государство, чиновники занимаются?

- Как и раньше, стараются имитировать страну в своем устройстве.

- Это как?

- Пытаются в себе самих создать подобие страны в форме министерств, политических партий. Как только в стране появляется что-то новое, живое, чиновники сразу стремятся его огосударствить.

- Например?

- Например, появилось у нас местное самоуправление, которое само себя регулировало. Это не устроило власти. И государство ввело муниципальное управление, назвав его местным. Наделило его функциями, не обеспеченными деньгами. А сейчас спохватилось и функции отбирает, называя это оптимизацией. Передает их на несуществующий юридически межрайонный уровень. Сейчас полиция и суды - минимум на два района, межрайонная налоговая, межрайонная статистика. При этом на уровне поселений освобождается пространство для самодеятельности.

- Какая может быть самодеятельность, если денег нет?

- Нет государственных денег.

- А какие же еще есть?

- Вот пример. Район на севере Тверской области, народ живет с клюквы. За сезон можно заработать на "шевроле".

- Тому, кто сам собирает или кто организовал сборщиков?

- Тем, кто сдает клюкву. Или охота. Там есть бывший военный, он организует охоту для иностранцев. Лицензия на медведя - 30 тысяч евро, иностранец платит. Но тому, кто укажет берлогу, еще 3 тысячи евро.

- Но эти деньги хоть и приходят в район, все равно идут мимо местной казны.

- Как так мимо? Поселение на всем этом и живет. Просто деньги приходят не в официальный бюджет, а в то, что в другой среде называется общаком.

- А это как?

- Например, в районе приватизированные теплотрасса и маленькая ТЭЦ. Хозяева исчезли, но это же все нужно содержать. И возникает кооперация. Местный небольшой деревообрабатывающий комбинат заготавливает лес на землях сельхозназначения. Они выведены из оборота 30 лет назад, там вырос бесхозяйный лес, разрешение на вырубку не надо. Заготавливают лес, а муниципальные власти берут отходы и отапливают поселок.

- Какой-то первобытно-общинный строй.

- А так и есть.

- У нас вообще капитализм сейчас?

- Нет. Капитализм - в представлении государства о нашей реальности. И есть имитирующие капитализм институты.

- Какие?

- Банки, например. Сейчас, когда надзоры начинают копаться в банках, выясняется, что это не банковский бизнес, где деньги делают деньги, а финансовый промысел. У любого банка три формы отчетности. Одна - для ЦБ, одна - по международным стандартам и еще одна - для себя. Вот последняя не про статистику, а кому сколько дали и кто сколько должен.

- Какая из них самая важная?

- Конечно, третья. Настоящая. А все остальные - это имитация.

ПОСЛЕ 50 ЧЕЛОВЕКУ ОСТАЕТСЯ ТОЛЬКО ПРОМЫШЛЯТЬ

- А где проходит граница между обществом и государством?

- Внутри каждого, каждый из нас выполняет несколько функций. Прихожу на работу - я чиновник, после работы прихожу в ресторан - там уже страна и общество.

- То есть в 18:00?

- Не обязательно. Вот возьмите дорогие ресторанчики в центре Москвы. Кто там ест в обед? Ну вот. Я знал некоторых членов правительства, они усаживались в таких ресторанчиках и «решали проблемы». К вечеру они были совсем хороши.

- Но чтобы общество заняло место государства, кто должен выступить инициатором?

- Я думаю, что Путин — он один из немногих при власти, кто чувствует страну.

- Почему?

- Он самые жесткие вещи ограничивает, знает, куда лезть нельзя.

- А куда нельзя?

- Например, пенсионная реформа с изъятием.

- Но возраст выхода на пенсию все равно ведь поднимут?

- Конечно, поднимут, но это будет мягко. Ведь он очень низкий у нас - пенсионный возраст.

- Ага, а человеку после 50 лет поди найди работу! Куда ему идти?

- Промышлять.

Симон Кордонский: "Путин — он один из немногих при власти, кто чувствует страну".Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН

- То есть пенсионный возраст будут поднимать не ради роста производительности труда.

- А чтобы государство оптимизировать. И еще пять лет человеку не платить пенсию. А о том, что на самом деле происходит в обществе, государство не очень в курсе. У нас чиновники давно живут «под собою не чуя страны».

- А нам что остается?

- Жить и в этом государстве, и в стране одновременно.

ЦИРК С СОБЧАК

- Все любят повторять, что у нас до кризиса 2008-го был некий общественный договор: государство делает, что хочет, но не лезет в дела народа.

- Да не было такого договора, просто чиновники имели другие интересы и ресурсы. Страна и государство жили каждый сам по себе. А сейчас все сильно изменилось, государство стало рассматривать как ресурс не только недра, но и людей. Деваться некуда.

- Губернаторская компания с рассылкой на места «молодых технократов» — это зачем было?

- До недавнего времени губернаторы были элитой, а теперь перестали. Они стали сменным ресурсом. А функция у них сейчас - обеспечить выборы и стабильность в своих регионах.

- Говорят, что эти «технократы» создадут новый политический класс.

- Не создадут. Кого-то посадят, кто-то уйдет в небытие, кто-то действительно пойдет на верх. Но они не политическая элита, они просто чиновники. Будут их тестировать. Другого пути все равно нет. Ведь наша система не предполагает реальной политики, но имитация политической жизни есть.

- И что делать? Устраивать цирк с конями, как с Собчак сейчас?

- Выкручиваются как-то. Собчак, какой бы экстравагантной она ни была, может использовать саму абсурдность ситуации. И явка будет.

Ксения Собчак на первой пресс-конференции после заявления о выдвижении в президенты.Фото: Виктор ГУСЕЙНОВ

ТАТАРЫ — КАК СОСЛОВИЕ

- Почему наше государство такое централизованное?

- Потому что мы - империя, в представлении ее же подданных - граждан России. Что цари, что генсеки, что президенты - у них одна и та же функция: справедливая дележка ресурсов.

- История "что ни собирай - все равно автомат Калашникова получается"?

- Именно. Если мы стремимся сохранить целостность этой огромной страны, то это единственный вариант.

- Значит, в силу географии?

- Еще и административного устройства страны.

- Этнического?

- Нет, административного. И функция наших республик - во многом следствие действующей до сих пор сталинской национальной политики. Созданные государством нации превращаются в этносословия.

- Татары как сословие?

- Да. И принадлежность к татарам в пределах республики обеспечивает официальные преференции. Трудами товарища Сталина были созданы национальные культуры, письменности, но они были во многом искусственными, сугубо государственными. А после конца советской власти эти искусственные конструкты ожили.

- А почему?

- Потому что какое у них иное основание для внутренней интеграции на территории?

ЕСЛИ ЗАРПЛАТА НИЗКАЯ, КТО ХОДИТ В РЕСТОРАНЫ?

- Что государство сейчас реально знает про свое население? Вот когда президент говорит "у нас реальные доходы населения растут", откуда он это знает? Кто ему это сообщает? Росстат, министр Орешкин?

- Я не знаю. То, что нам сообщает Росстат, имеет отношение к государству, но не к стране. Торговые сети сейчас дают статистику? Не дают. Почековая статистика ведется? Не ведется. Сама организация статистики у нас не фиксирует реальность, а ее создает. Надо, чтобы повысился жизненный уровень — ну посчитали по-другому, чтобы повысился. Хотя кое где он, действительно, повышается.

- Где?

- Вот приезжаешь в район, средняя зарплата по Росстату там 16 тысяч рублей. Пять ресторанов, магазины забиты товарами, нищих нет. То есть понятно, что есть какая-то экономика внутренняя, они живут нормально. И потребляют гораздо больше, чем на 16 тысяч. Очень многие люди в стране промышляют, но промысловые доходы никто же не считает. Вот врач, который сидит в государственной клинике, и в то же время - объявление в интернете, что он оказывает услуги за деньги. Горизонтальные трансферты тоже не считаются.

- Это что такое?

- Ну накопал я пять мешков картошки, а мне надо три. Два мешка передаю знакомым. Детские вещи - выросли дети, куда? - передаются по горизонтали. Десятки тонн разного рода ресурсов в небольшом поселении перемещаются по горизонтали.

- Как это считали?

- Беседовали с людьми.

- Может, государство это и не должно считать?

- Может, и не должно. А в итоге ему статистику легче подкрутить, чем подсчитать.

СОЦИАЛЬНЫЕ ЛИФТЫ НЕ ЗАМЕНЯТ СВЯЗИ

- У нас сейчас модно говорить про социальные лифты. Они вообще существуют.

- Нет.

- Совсем?

- Ну почему? Вот если ты гей, то карьера тебе может быть обеспечена за счет связей в узком сообществе. У нас же вопросы решаются где? В бане, в постели, на охоте...

- Чему тогда детей-то учить? Какой смысл тогда в институт поступать?

- А уже, по-моему, начинается отказ от высшего образования. Со студентами-то я общаюсь, очень не хотят они учить то, что им дают. И очень многие самые активные уходят с первого-второго курса.

- Куда уходят?

- В промыслы. Самые разные. В программисты, например. Там не имеет значения уровень образования. Сидишь и зарабатываешь. То же самое и в старшем поколении. Вот чекист, ему 45 лет. Если он не выслужился до генерала, уходит в отставку. В самом соку! А куда? Естественно, его берут на работу. Потому что где еще вы найдете мужиков с высшим юридическим, мало пьющих, битых жизнью, с нужными связями?

- А это тоже промысел?

- Тоже, но как... Вот надо человеку решить проблему, землю взять или долг не отдали. Обращаются к товарищу с погонами, он может помочь, но ведь бесплатная помощь - нонсенс. Поэтому ему несут.

ВСЕ НЕДОВОЛЬНЫ, НО КАЖДЫЙ ЖИВЕТ ХОРОШО

- Будут после выборов какие-то реформы?

- Слухи ходят разные - даже про новое административно-территориальное деление, но что в итоге будет, не знаю.

- А для народа после выборов что-то изменится?

- А что можно изменить? У государства стратегических задач две: "сохранение территориальной целостности" и "социальная стабильность".

- Социальная напряженность спадет?

- А я пока не вижу у нас социальной напряженности. Существуем же - значит, все нормально. Ну а что угрожающего у нас есть, кроме санкций? Напряженность у нас чисто внешняя, которая вносится журналистами. Ищем внешнего врага или конструируем внутреннего. Это тоже - такой промысел.

- А школьники на акциях протеста, что это было?

- Это была хорошая погода и каникулы. "Пошли погуляем". Пошли - напоролись. Социального протеста настоящего у нас я не встречал. Другое дело, если государство полезет в карманы граждан, например с налогами на жилье, тогда всякое может быть.

- То есть с дубиной народного гнева у нас никто на барскую усадьбу не побежит?

- Ну какая дубина? У нас в большинстве провинций, вне столиц два-три ствола на семью, а это очень способствует социальной стабильности. Нечего рыпаться, нарвешься. На уровне городков до 100 тысяч населения сумасшедших уже не осталось.

- Есть в обществе запрос на обновление сейчас?

- Мне кажется, пофиг всем. При этом все чем-то своим недовольны, но жить это никому не мешает. Это только сильнее общество сплачивает.

- Скрепа такая?

- Конечно! Причем выясняется в результате короткого разговора, что человеку-то самому нормально в целом. Но посмотрите, кричит, что вокруг творится! Соседу плохо, лес кругом вырубили, рыбу выловили, все загадили...

- Это по всей стране?

- По всей. Практически любой разговор начинается с жалоб на жизнь и начальство, но каждый доволен - сам по себе.

СИДЯТ МУЖИКИ В ГАРАЖЕ, БАЛЕТКИ ШЬЮТ

- Нашу партийную систему все реформируют-реформируют. А какая она нам нужна?

- Нам не нужна сейчас партийная система. Нам нужен царь и собор, как разновидность съезда ЦК КПСС. В процессе подготовки к съезду все сословия выдвигали претензии на долю ресурсов. И появлялся план развития страны на 5 лет. А сейчас нет такого у нас. Сейчас согласование интересов происходит локально — я ж вам про бани почему говорил. Ну обычная же ситуация — сидят в бане «смотрящий», "конторский" и глава администрации. Согласовывают интересы. Чтобы что-то изменить в обществе, нужно сделать публичным разговор об интересах.

- А с кем говорить-то?

- Люди проявятся как только возникнут условия для этого. Вот сидят мужики-промысловики, тачают балетную обувь, продукция их гаражной мануфактуры вполне конкурентноспособна. Но у них возникают проблемы уже политические.

- Какие у мужиков политические проблемы?

- Расширение и легализация производства, кредиты. Сейчас пойдет налоговая искать людей, которые тапочки по домам шьют. И решение фискальных проблем обернется политическими издержками. А это кого устроит?

- И что же делать?

- Сначала надо начать говорить о проблемах страны на ее собственном, а не на государственном языке. А для этого чиновникам надо язык народа изучить. Не дело же, когда для описания общих проблем и простые граждане, и политики вынуждены "ботать по фене" или материться. Потому что общего языка между ними нет.

Собчак выступила против Сталина. Фото: wikipedia.org / Владимир ВЕЛЕНГУРИН - Комсомольская правдаПотенциальная кандидат в президенты Росиии в соцсетях обрушилась на вождя народов, а эксперты и читатели «КП» прокомментировали это [опрос] Игорь ЯКУНИН «Сталин сделал все,
29.10.2017 Комсомольская правда
Владелец сети ресторанов "Мясо&Рыба" Сергей Миронов. Фото: Личная страничка героя публикации в соцсети - Комсомольская правдаКорреспонденты "КП" разобрались во всех аспектах громкой истории Олег АДАМОВИЧ Владимир ПЕРЕКРЕСТ РЕЙД ПО «МЯСУ И РЫБЕ» Все произошло в пятницу, 12 января.
16.01.2018 Комсомольская правда
Пензенские педагоги стали третьими на всероссийском конкурсе - TV-express.RuТри пензенских педагога стали третьими на всероссийском конкурсе «Мои инновации в образовании».
16.01.2018 TV-express.Ru
Об этом жительница областного цента написала на портале «Открытая Пенза».
16.01.2018 Пенза-Взгляд
В учреждениях УФСИН России по Пензенской области стартует культурно-социальный проект «Театральная Россия».
16.01.2018 ПензаИнформ
В ближайшее время в Пензе демонтируют главную елку города и уберут с улиц новогодние украшения.
16.01.2018 ПензаИнформ
Всем привет! Вы обращаетесь ко мне, когда вам нужна помощь. Мой голос звучит в динамиках телефонов, а пальцы печатают долгожданные ответы в почте и мессенджерах.
16.01.2018 Пенза-Взгляд
Своевременная информация об авариях, пробках и ремонте дорог в Пензе. Портал актуальных новостей «Пенза-Взгляд» продолжает информировать жителей города о ситуации на дорогах областного центра.
16.01.2018 Пенза-Взгляд
По мнению горожан, проект с изображением местных знаменитостей на зданиях должен быть продолжен.
16.01.2018 Пенза-Взгляд
Заседание рабочей группы провели губернатор Иван Белозерцев и Митрополит Серафим.
16.01.2018 Пенза-Взгляд
Облсуд 1 февраля рассмотрит жалобу Падалкина по поводу штрафа за акцию с гробом - ИА PenzaNewsПензенский областной суд назначил на 1 февраля рассмотрение жалобы оппозиционера Сергея Падалкина, который не согласен с назначенным ему районным судом штрафом в размере 20 тыс.
16.01.2018 ИА PenzaNews
В Пензенской области оборудуют 30 иорданей для крещенских купаний - TV-express.RuВ Пензе прошло заседание региональной комиссии по чрезвычайным ситуациям.
16.01.2018 TV-express.Ru
В понедельник, 15 января, в Ленинском районе Пензы 12-летнюю школьницу сбил микро автобус «Луидор-225000».
16.01.2018 ПензаИнформ
В отношении 28-летнего мужчины завели уголовное дело. В районном поселке Колышлей  в квартире на улице Рабочей пьяный мужчина устроил дебош.
15.01.2018 Пенза-Взгляд
Алексей прошел в здание школы воспользовавшись пропуском - Комсомольская правдаРанено 15 человек, из них трое - в тяжелом состоянии [видео] Вероника РАНГУЛОВА Алексей ИВАНОВ Андрей МАТЛИН Анна ГЛАДКИХ ЦЕЛИЛИСЬ В ГОЛОВУ, ЧТОБЫ УБИТЬ С ОДНОГО УДАРА Утром понедельника в 4-м «Б» пермской школы № 127,
16.01.2018 Комсомольская правда
В Колышлее дебошир сломал нос сотруднику полиции
28-летний житель рабочего поселка Колышлей Пензенской области может лишиться свободы за применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении представителя власти.
ПензаИнформ
В Пензе подозреваемый в автокражах оказал сопротивление бойцам Росгвардии
В понедельник, 15 января, в Пензе бойцы Росгвардии по горячим следам задержали 31-летнего мужчину, подозреваемого в серии краж из автомобилей.
ПензаИнформ
В Никольском районе мужчина влез в дом к экс-супруге и попал под следствие
35-летний житель р. п. Сура Никольского района подозревается в незаконном проникновении в жилище.
ПензаИнформ
Иден Кэпвелл Кренстон Кастильо - Мэрси Уолкер (52 года) - Комсомольская правда25 лет назад, 15 января 1993 года, вышла в эфир последняя - 2137-я серия знаменитой мыльной оперы, которую в России показывали около 10 лет.
16.01.2018 Комсомольская правда
В детской библиотеке устроили сказочный праздник «В гостях у Золушки» - ЦБС города Пензы   В понедельник, 15 января, сотрудники городской детской библиотеки № 5 (ул.
16.01.2018 ЦБС города Пензы
В литературном клубе «Ветер в ивах» обсудили романы Рэя Брэдбери - ЦБС города Пензы  14 января в городской библиотеке № 2 имени М. Е. Салтыкова-Щедрина в рамках проекта «Книги для поколения 21 века» состоялась дискуссия «Жизнь и творчество Рэя Брэдбери», посвящённая самым популярным произведениям автора.
16.01.2018 ЦБС города Пензы
Свой профессиональный праздник журналисты всегда отмечают  «в рабочем строю» - Газета Сурские просторы
Свой профессиональный праздник журналисты всегда отмечают «в рабочем строю»
С тех пор, как выходит в свет наша газета,  чрезвычайных происшествий не было за всю ее немалую историю.
Газета Сурские просторы
"Веселое новогодье" порадовало бековчан ярким шоу - Газета Бековский вестник
"Веселое новогодье" порадовало бековчан ярким шоу
Фестиваль «Весёлое Новогодье» снова собрал в большом зале районного Дома культуры самых весёлых и креативных, самых находчивых и артистичных участников театрализованного действа,
Газета Бековский вестник
В Пензе пройдет празднование 110-летия со дня рождения Евгения Сузюмова
В среду, 17 января, в 14:00 в Литературном музее состоятся торжественные мероприятия, посвященные 110-летию со дня рождения пензенского полярника Евгения Сузюмова.
ПензаИнформ
Волейбольный турнир - Газета Родная земля   В ФОКе «Старт» прошел открытый Новогодний турнир по волейболу. На него заявились пять команд: сборная Башмаковского района, «Энергия» и  «Сокол» (пос.
16.01.2018 Газета Родная земля
Тренировочное мероприятие по регби - Училище олимпийского резерва14 января 2018 года сборная России (U18) по регби начала учебно-тренировочный сбор в г. Йошкар-Ола.
16.01.2018 Училище олимпийского резерва
Заводчане выявили сильнейших в настольном теннисе - ЗаречьеВ Заречном состоялся традиционный турнир ПО «Старт» по настольному теннису.
16.01.2018 Заречье
Сборная СССР - олимпийские чемпионы Мюнхена 1972 года. - Комсомольская правда
Иван Едешко: В ночь после победы мы даже пива не пригубили!
Прославленный баскетболист и актеры фильма «Движение вверх» стали гостями Радио «Комсомольская правда» (fm.kp.ru) [видео] Павел САДКОВ Елена ЛАПТЕВА По нашим коридорам шел Иван Иванович Едешко,
Комсомольская правда
В Кузнецке прошла рождественская лыжная гонка - Газета Кузнецкий рабочий
В Кузнецке прошла рождественская лыжная гонка
  10 января в Кузнецке прошли соревнования по лыжным гонкам «Рождественская гонка».
Газета Кузнецкий рабочий
В Заречном завершился межрегиональный турнир по боксу - Заречье
В Заречном завершился межрегиональный турнир по боксу
Во Дворце спорта Заречного с 12 по 14 января прошел межрегиональный традиционный турнир по боксу памяти Валерия Бояркина.
Заречье
План работ - TV-Penza.RuСпасский кафедральный собор – главный собор Пензенской области. Работы по его реконструкции начались еще в 2010 году.
15.01.2018 TV-Penza.Ru
В.Д.Демина - Башмаковский ВестникУ меня есть несколько поводов рассказать об этом человеке. Ну, во-первых, она в некотором роде моя коллега: по молодости лет работала в редакции - как-никак грядет наш профессиональный праздник.
16.01.2018 Башмаковский Вестник
Чернышовы стали многодетными - Газета Сурская правдаВ семье Николая и Натальи Чернышовых радостное событие – рождение третьей дочки Екатерины.
16.01.2018 Газета Сурская правда
Лидер движения "Трудовая Россия" Виктор Анпилов во время шествия лево-патриотических сил в День Защитника Отечества. Фото ИТАР-ТАСС/ Александр Саверкин - Комсомольская правда
Умер лидер «Трудовой России» Виктор Анпилов
Об этом сообщила в на своей странице Фейсбука экс-депутат Госдумы Дарья Митина [аудио] Александр ГАМОВ @gamov1 «Вечная память челoвеку, сделавшему челoвекoм меня.
Комсомольская правда
В семье Егоровых двойная радость - Газета Сурская правда
В семье Егоровых двойная радость
Начальник территориального отдела ЗАГС Светлана Симакова поздравила семью Егоровых с радостным и волнующим событием в жизни – торжественной регистрацией двойни.
Газета Сурская правда
Диана оказалась очень уж неоднозначной жертвой - Комсомольская правда
Изображая жертву, насильник Дианы Шурыгиной отправился по ток-шоу
Наш корреспондент тоже стала участницей программы Наталья ВАРСЕГОВА kp_ru_msk @Ko_Natal - Наталья, приезжайте к нам на запись программы по Диане Шурыгиной, - позвонили мне из студии «Прямого эфира».
Комсомольская правда
В понедельник, 15 января, в Ленинском районе Пензы 12-летнюю школьницу сбил микро автобус «Луидор-225000».
16.01.2018 ПензаИнформ
В ближайшее время в Пензе демонтируют главную елку города и уберут с улиц новогодние украшения.
16.01.2018 ПензаИнформ
В конце декабря 2017 года подведены итоги Всероссийского педагогического конкурса «Мои инновации в образовании».
16.01.2018 TV-Penza.Ru
Пензенцы не спешат оформлять пособия на первого ребенка - ИА Пенза-ПрессС 2018 года по инициативе президента ввели ежемесячные выплаты при рождении или усыновлении первого ребенка до достижения им полутора лет.
16.01.2018 ИА Пенза-Пресс
Сотрудники полиции возбудили уголовное дело в отношении пенсионера, который в конце 2017 года по месту жительства изготовил предмет «нунчаки».
16.01.2018 УМВД Пензенской области