Олег Шарипков: Мошенники — обратная сторона моды на благотворительность

Олег Шарипков: Мошенники — обратная сторона моды на благотворительность
Фото: www.penza-press.ru

В  последнее время пензенцы все чаще жалуются на  людей, которые собирают деньги на  лечение тяжелобольных детей, но  потом выясняется, что это  — просто мошенники. Такие случаи вызывают широкий резонанс. Последний скандал вызвал бурные обсуждения в  Facebook, исполнительный директор фонда «Гражданский союз» Олег Шарипков тогда призвал горожан, наткнувшихся на  жуликов, активно заявлять в  полицию. Редактор  ИА «Пенза-Пресс» Галина Преснякова встретилась с  общественником и  попыталась разобраться в  незаконных схемах, которые используют мнимые благотворители, и  в  том, как им  можно противостоять.

—  Олег Викторович, лжеблаготворителей чаще можно встретить на  улицах?

—  Раньше орудовали на  улицах, этой весной появился новый тренд  — они стали заходить в  торговые центры. Причем чтобы получить разрешение установить ящик или стойку, они присылают по  электронной почте владельцу магазина пакет документов, очень похожий на  настоящий. Непрофессионал с  вероятностью 99% скажет, что это нормальная организация и  давайте их  пустим.

У  нас в  Пензе впервые такой случай произошел весной, прислали письмо директору торгового центра, в  который хотели зайти, а  она  — председателю правления нашего фонда Игорю Львовичу Зайдману, он, уже зная ситуацию,  — мне. Я  сказал, что это однозначно мошенники. И  их  не пустили. А  в  другом магазине они ящик установили.

—  Насколько я  знаю, в  том торговом центре, куда «благотворителям» удалось попасть, проблема была в  том, что организация была зарегистрирована официально, но  работать в  Пензенской области не  имела права. Такая ситуация часто происходит?

—  Они все так делают. Схема вот какая: организация регистрируется в  одном месте, условно говоря, в  Самаре, деньги собирает в  Пензе, а  помогает ребенку в  третьем месте, каком-нибудь Красноярске. Для чего это делается  — чтобы нельзя было отследить движение денег.

В  статье 14 закона «Об  общественных объединениях» однозначно говорится о  том, что организация должна работать там, где зарегистрирована: местная  — в  определенном населенном пункте, региональная  — в  своем регионе, межрегиональная  — в  нескольких субъектах, у  федеральной должны быть филиалы в  не  менее чем 58 регионах. По-другому нельзя.

Как работают мошенники: они регистрируются как местная организация, потому что на  другом уровне гораздо сложнее регистрироваться, и  спокойно работают в  Пензе. К  ним подходит полицейский, который не  знает этого закона, смотрит документы, свидетельство о  регистрации, вроде все нормально, «стойте дальше». Их  даже в  отделение не  забирают.

Что они делают еще, чтобы вызвать доверие? В  какой-нибудь деревне, допустим, под Красноярском, они находят малоимущую одинокую мамочку с  больным ребенком и  говорят, что будут для нее собирать деньги. С  женщиной заключают договор, и  если ей  позвонят, то  она подтвердит, что с  фондом сотрудничает. Раз в  месяц ей  пересылают по  3 000.

—  Но  это явно не  все деньги?

—  Это 0,1%. А  ей  нормально, ей  все равно, из  каких источников деньги приходят.

Бывают случаи, когда собирают на  ребенка, который уже умер, на  ребенка, который уже не  нуждается в  лечении. С  одной организацией у  нас был случай, когда следователь начал копать и  позвонил мамочке, для которой собирали деньги, она жила в  Краснодарском крае. Она подтвердила, что сотрудничает с  фондом, но  в  больнице, в  которой ребенка лечили, следователю сказали, что в  платном лечении он  не  нуждается.

Поэтому как только вы  видите такую схему из  трех городов  — перед вами мошенники.

Как работают нормальные фонды: во-первых, они не  собирают деньги на  улицах, это, скорее, исключение. И, как правило, хорошие фонды не  собирают наличные, они предоставляют реквизиты, номер, по  которому надо отправить деньги или SMS. И  если они зарегистрированы в  Пензе, то  и  деньги собирают в  Пензе и  помогают детям пензенским. Для этого фонды и  создаются, чтобы помогать детям в  том городе или регионе, где они созданы. У  нас достаточно много таких организаций. Мошенники, по  сути, лишают наших детей денег, которые могли  бы пойти на  их  лечение. Средства идут в  карман неизвестно к  кому.

Вторая опасность в  том, что эти мошенники берут на  работу несовершеннолетних, потому что их  нельзя привлечь за  административное правонарушение. Полиция может их  только забрать, выяснить личность и  передать родителям. А  если есть письменное разрешение от  родителей с  подписью (которую иногда сами подростки и  ставят), то  даже не  забирают в  полицию.

То  есть они создают видимость законного представительства, хотя находятся вне правового поля. И  это сшибает систему. Когда ты  легализовался и  что-то сделал не  так, сразу придут из  соответствующих органов. А  они никуда не  отчитываются, и  поэтому и  вопросов к  ним нет. Их  не  может ни  налоговая прищучить, никто. Наша налоговая не  может привлечь к  ответственности, потому что они в  Пензе не  зарегистрированы, а  в  другом городе они платят налоги, к  ним тоже претензий нет.

В  прошлом году одну такую организацию мы  вытеснили благодаря совместной работе: журналистов, правоохранительных органов, пользователям соцсетей, блогерам. 10 месяцев их  не  было, а  сейчас пришли очень осторожные ребята. Правда, такого беспредела, как в  2016 году, нет: девушка стоит в  одной точке на  ул.  Московской. Мы  знаем ее, вычислили, и  каждый день полицию ей  вызываем. Я  думаю, она тоже скоро исчезнет оттуда.

—  То  есть статья закона, запрещающая работать по  схеме «три города», а  ответственности за  ее  несоблюдение нет?

—  Ответственность  — на  юрлице, но  те, кто стоят и  деньги собирают, они не  юрлица.

—  Но  их  действия можно подвести под статью о  мошенничестве?

—  Можно, но  трудно. Потому что для этого надо, чтобы человек дал «благотворителю» деньги, написал заявление в  полицию, а  там должны проверить, что их  она положила себе в  карман. Ее  надо тогда выследить или поймать в  тот момент, когда деньги на  карточку кладут.

—  Но  это практически невозможно…

—  Это трудно, но  можно. Потому что тот следователь, который работал по  подобному делу в  2016 году, нашел и  четырех заявителей, и  получил разрешение, чтобы отследить транзакции. Но  дело муторное, а  результат небыстрый, поэтому оно просто сходит на  нет.

—  Планируется  ли предпринимать какие-то меры, чтобы разрешить эту ситуацию, может, на  федеральном уровне предпринимаются какие-то меры?

—  В  Москве ребята объединились и  создали проект «Вместе против мошенников». Они очень активно занимаются этой проблемой, мы  тоже поставляем материал. Весной была первая конференция, на  которой мы  обменивались опытом, как приструнить этих мошенников. Там были и  представители прокуратуры, и  органов власти, и  сотрудники фондов из  разных городов. Я  тоже приезжал, рассказывал нашу историю. Можно сказать, что началось движение противодействия. Объединение «Вместе против мошенников» сотрудничает и  с  нашими соцсетями, чтобы туда тоже не  допустить мошенников.

—  Насколько я  знаю, после этой конференции была подписана декларация о  добросовестности в  сфере благотворительности. Пенза тоже присоединилась к  ней?

—  Да, мы  тоже ее  подписали.

—  В  последнее время звучат такие предложения по  легализации благотворительности как выдавать чеки о  каждом пожертвовании, отказаться от  уличной благотворительности, запретить создавать НКО со  схожими названиями. Эти меры могут как-то повлиять на  ситуацию?

—  В  совокупности, конечно, эти меры могут помочь, но  поодиночке  — вряд  ли. Действительно, очень много появляется клонов одной и  той  же благотворительной организации. Они не  только называются так  же или почти так  же, но  и  создают сайты-клоны: копируют легальный сайт, меняют только банковские реквизиты. Человек уверен, что жертвует деньги.

—  Но  непрофессионалу, наверное, и  не  разобраться, что перед ним  — сайт-клон, а  не  страница настоящей благотворительной организации?

—  Почему, можно. Надо смотреть SSL-сертификат, он  находится в  адресной строке слева: зеленое поле и  замочек на  нем. У  мошеннических сайтов или нет этих сертификатов или они левые. И  наполнение сайтов тоже отличается.

Есть также сайты-шаблоны, где в  графе «Наши акции»  — все новости с  одной картиной и  одинаковым текстом, в  разделе «Наши отчеты»  — таблица с  пояснением от  разработчиков о  том, что надо вставить реальные данные. Это рассчитано на  то, что человек посмотрит пять секунд на  сайт и  подумает: «Ну  да, нормальная организация, можно отдать деньги».

—  Возникает вопрос: почему проблема «мнимых благотворителей» сейчас стала такой актуальной?

—  Вообще эта проблема возникла два-три года. Ведь именно в  2012—2014 году благотворительная сфера стала популяризироваться, в  сознании у  людей что-то перевернулось, и  они стали легче жертвовать. Люди легко стали жертвовать: на  котиков, на  больных детей. Это стало модным, а  мошенники  — обратная сторона этой моды.

Еще что подогрело интерес  — телевидение, когда с  экранов звучали призывы типа «Давайте соберем деньги Жанне Фриске» и  за  две минуты собирали 30 миллионов. Жулики увидели, что люди легко с  деньгами расстаются и  поняли, что можно легко обогатиться.

В  других странах тоже через это проходили, но  там люди договорились и  выработали свои механизмы защиты. Например, создали реестры добросовестных благотворительных организаций. И  люди, которые хотят пожертвовать, смотрят в  этот реестр и  понимают, каким организациям можно доверять.

—  У  нас в  России нет такого реестра?

—  Нет, но  думаю, что у  нас рано или поздно такое появится. В  разных регионах уже стали появляться местные союзы добросовестных организаций. В  Нижнем Новгороде создали «Ассоциация добросовестных благотворительных организаций», возможно, и  в  Пензе стоит сделать нечто подобное.

—  Какие советы можете дать людям, чтобы они не  попались на  удочку лжеблаготворителей?

—  Во-первых, я  бы  советовал жертвовать тем организациям, которые в  Пензе давно работают и  известны. Во-вторых, не  надо лениться, стоит поискать информацию о  фондах в  местных СМИ. Если это легальная организация, о  ней будет много хорошего написано, но  если  — ноль информации и  выскакивает один сайт  — это повод задуматься.

Если вы  натолкнулись на  таких ребят на  улице, то  надо смотреть, где зарегистрирована организация, на  кого деньги собирает. Если видите схему из  трех городов, позвоните в  полицию 112 и  сообщите, где вы  находитесь и  что, по  вашему мнению, здесь работают мошенники, попросите провести проверку. Ничего в  этом зазорного нет. И  если таких обращений будет много, мошенники поймут, что их  будут каждый день таскать в  полицию, они уедут.

—  То  есть раз к  ответственности привлечь сложно, то…

—  Надо затруднить до  невозможности их  деятельность.

Фотография: Фото Галины Пресняковой
 
По теме
Фото: https://penza-gorod.ru/ - Penza-Post.Ru Рабочая группа Ленинского района 27 марта 2024 года совершила обходы домов, расположенных по улицам Калинина, Гоголя, Лебедевской, Пески и Тельмана, с целью проведения с семьями «группы риска» профилактических работ.
Penza-Post.Ru
Акция «Защити себя от туберкулеза». - Пензенский район Волонтеры культуры с. Ленино провели акцию «Защити себя от туберкулеза». Основной целью акции является привлечение внимания к проблемам туберкулеза, информирование об опасности заражения туберкулезом,
Пензенский район
Неделя детской книги - Иссинский район В рамках «Международной недели детской книги» в библиотеках Иссинского района прошли разные мероприятия для учащихся начальных классов.
Иссинский район
В Пензе театральных деятелей отметили региональными и общественными наградами - ПензаСМИ Представители театрального сообщества отметили свой праздник. В Пензенском областном драматическом театре имени Луначарского состоялось торжественное мероприятие, посвященное профессиональному празднику служителей Мельпомены.
ПензаСМИ