Принятие закона – необходимый шаг на пути внедрения в Пензенской области целевой модели «Поддержка малого и среднего предпринимательства», как того требует Федеральный закон от 31.01.2017 № 147-p об утверждении целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации.
Региональный закон, принятый на очередной сессии, формирует систему налоговых льгот для субъектов малого предпринимательства. Он предусматривает, в частности, установление налоговых ставок в рамках упрощенной системы налогообложения в размере менее 6 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы. В настоящее время в Пензенской области применяется пятипроцентная налоговая ставка с дохода малых и средних предприятий. Вновь принятый закон снижает ее до 1 процента. Это, как считают разработчики в Правительстве Пензенской области, позволит малым и средним предприятиям полнее использовать внутренние ресурсы для дальнейшего развития.
Еще одно нововведение – законом установлены дополнительные требования для льготных категорий налогоплательщиков, в том числе требования к среднесписочной численности
работников и минимальному размеру заработной платы.
B частности, среднесписочная численность сотрудников за отчетный налоговый период должна составлять не менее среднесписочной численности сотрудников, отражённой налогоплательщиком за предшествующий календарный год. При этом среднегодовая начисленная заработная плата на одного сотрудника должна не менее чем в 1,5 раза превышать величину среднегодового прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Пензенской области. Данные требования вводятся для того, чтобы недобросовестные предприниматели, сокращающие численность работников и выплачивающие «серую» зарплату не смогли воспользоваться налоговыми льготами.
Введены новые нормы и в отношении организаций и ИП, созданные студентами. До сих пор пониженная налоговая ставка к ним применялась неограниченный срок, как во время учебы, таки после окончания учебного заведения. Новый закон устанавливает период действия пониженной налоговой ставки для студентов и выпускников образовательных организаций — три налоговых периода (года) co дня их государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Данное изменение позволит обеспечить единообразный подход к предоставлению налоговых льгот при применении yпрощенной системы налогообложения, как для резидентов центров регионaльногo развития, так и для студентов (выпускников) образовательных организаций.