Новости города БезФормата.Ru
Пенза
Главные новости
 
Задать вопрос?

Замначальника управления Генпрокуратуры РФ Аслан Юсуфов: 750 чиновников за полтора года уволены «в связи с утратой доверия»

Только цифры Фото: Дмитрий ПОЛУХИН - Комсомольская правда
Рис.: Катерина МАРТИНОВИЧ - Комсомольская правда
Заместитель Генпрокурора РФ Аслан Юсуфов - Комсомольская правда
Фото: www.penza.kp.ru
Лазейка для взяток в виде диссертаций и хвалебных отзывов закрывается [инфографика] Александр БОЙКО true_kpru @AlexBoykoKP

Самые честные госслужащие, по прокурорской статистике, живут в Калужской области, а самые коррумпированные - на Кубани...

ДРОЖИ, ЧИНОВНИК

- Чем занимаются работники Вашего управления?

- Госслужащие, чиновники, должностные лица в госкорпорациях, должны соблюдать антикоррупционные ограничения и обязанности. Прокуроры нашего управления следят за тем, чтобы соблюдение этих норм обеспечилось всеми.

- Но чиновники нередко игнорируют законы!

- За первый квартал 2017-го мы выявили более 7,5 тысяч нарушений, связанных с представлением недостоверных или неполных сведений о доходах и имуществе. Руководителям государственных, муниципальных органов вынесено 1377 представлений. 2694 лица привлечены к дисциплинарной ответственности. 23 человека уволены.

- Словосочетание «утрата доверия» все чаще произносит Президент...

- Увольняют из-за утраты доверия за серьезные нарушения. Это сокрытие сведений о доходах, непринятие мер по урегулированию конфликта интересов, осуществление предпринимательской деятельности... Если неурегулирования конфликта интересов допустил губернатор, то уволить его в связи с утратой доверия может Президент.

- Уволите госслужащего в одном регионе - он устроится в другом?

- С начала 2018-го все чиновники, которые потеряют доверие государства, попадут в публичный реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия за нарушения антикоррупционного законодательства. Кадровые службы смогут проверять чиновников по этой базе. При том закон не запрещает прием на работу лиц, включенных в данный реестр. Это - на усмотрение работодателя.

- Как сопоставляются доходы чиновника с его расходами?

- Если чиновник или члены его семьи за год расходуют на покупки сумму, превышающую доход чиновника и его супруги за три последних года, то в отношении такого чиновника принимается решение по контролю за расходами. Этот контроль предполагает спецпроверку. Если законность происхождения денег не подтвердится, прокурор обращается в суд с иском об обращении этого имущества в доход государства. А доказывать законность приобретения должен сам чиновник.

- Какое число нарушителей удалось призвать к порядку?

- За полтора года выявлено порядка 6,5 тысяч нарушений закона. Но они не всегда связаны с сокрытием расходов. Нередко это ошибки и неточности при заполнении сведений о расходах. За этот период прокуроры инициировали около 600 процедур контроля за расходами госслужащих.

- А если чиновник не может объяснить откуда он взял эти доходы?

- За последние полтора года по таким фактам прокурорами предъявлено в суды более 40 исковых заявлений. Суды удовлетворили 28 исков - на 2,2 миллиарда рублей.

- Сколько у вас в штате сотрудников?

- В антикоррупционных подразделениях прокуратур работает около 400 человек. Благодаря заключённым соглашениям о сотрудничестве с различными органами и организациями, наши сотрудники сегодня могут, не выходя из кабинета, анализировать базы данных Росреестра, Пенсионного фонда, налоговых органов, Росфинмониторинга. Так нашим специалистам удается вскрыть многое: доли в уставных капиталах коммерческих фирм, земельные участки, квартиры и дома, элитные автомобили.

ГДЕ ЦВЕТЕТ КОРРУПЦИЯ

- Чиновников сейчас увольняют чаще?

- Так как методы выявления нарушений совершенствуются, это цифра ежегодно растет. За прошлый год по инициативе прокуроров в связи с утратой доверия уволено 383 человека. В первом полугодии 2017 г. - уже почти столько же. Всего в прошлом году по актам прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено более 72 тыс. человек. К административной - более 9 тыс. лиц.

- Кем трудились утратившие доверие?

- Две трети лиц, уволенных в связи с утратой доверия по инициативе прокуратуры, занимали муниципальные должности и должности муниципальной службы. 9 % - чиновники федеральной госсужбы. 70 % нарушений были связаны с представлением недостоверных или неполных сведений о доходах и имуществе. Около 15% - с неурегулированием конфликта интересов. Например, когда в состав комиссии по размещению госзаказов входит чиновник, а в конкурсе участвует его сын или компании, оформленные на его родственников.

- Где чиновников чаще увольняли в связи с утратой доверия по инициативе прокуроров?

- В прошлом году «лидировали» Приволжский и Южный федеральный округа. Там было 62% чиновников, уволенных в связи с утратой доверия по актам прокурорского реагирования. Среди «передовиков» - Краснодарский край (66 лиц), Нижегородская область (35 лиц), Республика Мордовия (33 лица), Пензенская и Ульяновская области (по 15 лиц).

- Можно услышать имена?

- Пока нет - дождемся появления реестра «утративших доверие». В Краснодарском крае в 2016-м один госслужащий в нарушение закона получал доход через открытый в банке счет для операций по купли-продаже акций. Оборот - 289 миллионов! Другая кубанская чиновница скрыла данные об объектах недвижимого имущества мужа. И о доходах в размере 17 миллионов рублей. Лишился доверия работник администрации Геленджика - купил квартиру более чем за 5 миллионов, и не смог объяснить, откуда деньги. В Нижегородской области за прошлый год досрочно прекращены полномочия 34 депутатов муниципальных образований, которые просто отказались представлять сведения о доходах, расходах и имуществе.

- В Ульяновской области?

- Замглавы городского поселения была уволена за то, что организовала аукцион по продаже муниципального имущества. И победителем аукциона стал ее сын - получил нежилое здание. Результаты аукциона отменены, чиновница лишилась должности.

- А если у госслужащего «крыша» силовиков?

- Этой проблемой тоже занимаются прокуроры на местах. Если служба безопасности или кадровая служба не приняла меры, не сообщила о нарушении, которое совершил госслужащий, то наряду с чиновником к ответственности привлекаются лица, которые способствовали этому. И «крышам» тоже не поздоровится: с формулировкой «утрата доверия» за прошлый год от должностей по инициативе прокуроров были отстранены почти 50 служащих МВД, МЧС, ФССП и ФСИН России.

Только цифрыФото: Дмитрий ПОЛУХИН true_kpru

ПОСТУЧИТЕ, ДЕЛО ОТКРОЮТ

- Граждане жалуются на коррупционеров?

- Конечно. На сайте Генпрокуратуры есть раздел «Противодействие коррупции» www.genproc.gov.ru/anticor/. Там люди сообщают о фактах коррупции. В прошлом году поступило 28,8 тысяч таких обращений. А в первом полугодии 2017 г. - уже 15 тысяч.

- На что чаще жалуются?

- Далеко не всегда выявленные гражданами нарушения подтверждаются. Часто пытаются свести счеты с работодателями или сослуживцами. Анонимки, письма с оскорблениями мы вправе не рассматривать.

- А опытные жалобщики есть?

- Граждане могут читать в интернете декларации чиновников, сопоставлять их с фото госслужащих в соцсетях. В декларации чиновника может быть указана квартира в 50 квадратных метров, а на фото в интернете - дом в 500 квадратов...

- Не может ли превратиться механизм увольнения в сведение счетов?

- По нарушениям большинства антикоррупционных ограничений решает комиссия, а увольняет работодатель. Если госслужащий неумышленно скрывал имущество, ошибся, то комиссия и работодатель могут применить к нему менее строгий вид ответственности. Скажем, выясняется, что чиновник не указал иномарку в декларации. Выясняется, что машина была угнана, он даже получил за неё страховку. Но в базе данных авто будет числиться за владельцем еще некоторое время. Или другая ситуация: в одном министерстве руководитель не сообщила об участках земли, купленных супругом. Оказалось, что с мужем она не виделась несколько лет.

ЕСЛИ РОДОМ ИЗ СССР

- Как чиновники скрывают свои накопления и доходы?

- Законодательство позволяет оформлять без декларирования недвижимость на детей, которые стали совершеннолетними, но пока не работают и не представляют сведения о доходах. Бывает, госслужащие оформляют особняки на родителей. Но служащий обязан сообщить, если он пользуется этой недвижимостью. Если служащий пользуется квартирой соседа, то к нему тоже могут возникнуть вопросы: вдруг владелец квартиры является предпринимателем и получает от чиновника какие-то выгоды?

- Какие еще нужны законы, чтобы искоренить коррупцию?

- Есть международный орган - Группа государств против коррупции (ГРЕКО). Он регулярно мониторит выполнение Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию. Там в целом признают, что наше антикоррупционное законодательство соответствует современным стандартам. Но высказали нам отдельные замечания. У нас нет ответственности за нематериальную взятку: когда мзду дают не купюрами, а нематериальными преимуществами, которые не имеют стоимостной оценки. Вам окна на даче поменяли - эта услуга имеет стоимость. А если о Вас опубликовали хвалебную оду в газете, или написали за Вас диссертацию - как это оценить? Подготовлен законопроект, предусматривающий увеличение санкций за дачу и получение взятки, и ответственность за нематериальное вознаграждение. Станет возможным привлекать к уголовной ответственности за договоренности нематериального характера. Когда, например, один чиновник берет сына другого на работу, а другой устраивает на хороший оклад его супругу. Планируется установить ответственность за подкуп третейских судей, которые могут за взятки выносить решения в пользу третьих лиц. Схемы, когда и одна, и другая сторона договариваются с третейским судьей, и он принимает нужное решение, получают распространение.

КАЗНЬ - НЕ ПАНАЦЕЯ

- Как Вы относитесь к применению смертной казни?

- В Китае ежегодно несколько тысяч человек подвергают самым суровым мерам наказания, вплоть до расстрела. Но китайцы не могут похвастаться искоренением этого явления. Даже самые суровые законы не побеждают коррупцию. Наиболее приемлемая ситуация с уровнем коррупции в обществах, где на высоком уровне правовая культура. Где сильны морально-нравственные скрепы, нет резкого имущественного расслоения. Сегодня стоит задача правильного воспитания подрастающего поколения, создания возможностей для реализации ими своих целей и жизненных потребностей путём честного созидательного труда. Разъяснения того, как этого можно и нужно добиваться, не нарушая закон.

Когда к нам приезжали сотрудники антикоррупционных органов одной из стран Юго-Восточной Азии, они делились, что им потребовалась смена не одного поколения, чтобы добиться приемлемого уровня соблюдения антикоррупционного законодательства.

- Сколько поколений нам нужно перевоспитать?

- В СССР коррупция была, но не в таких масштабах. Уровень доходов граждан был примерно одинаков. Но когда началось имущественное расслоение, то появилась некая реакция на «несправедливость». Часть наших граждан продолжает считать, что все богатые люди нажили средства незаконным путем. Но нельзя оправдывать свое коррупционное поведение тем, что другие тоже нарушают закон. Требовать жить по закону надо начиная с себя.

- Кстати, а в реестр «утративших доверие» нарушители будут попадать на пожизненный срок?

- Порядок включения сведений в реестр, исключения из него, порядок его ведения должен быть урегулирован Правительством. Несправедливо сохранять данные о лице в реестре на всю жизнь. Разумный срок - от года до 5 лет.

Рис.: Катерина МАРТИНОВИЧ

БЕЗ ПРАВА НА ПОДАРОК

- А вам взятки предлагали? Вот картина у вас на стене?

- 8 лет назад ее мне подарил одноклассник на день рождения.

На работе прокуроры не имеют права получать даже подарки. Они обязаны доложить рапортом руководству о том, что предлагают взятку, обязаны задекларировать и сдать на оценку любые сувениры, которые привозят официальные делегации. Если такой сувенир стоит меньше 3 тысяч рублей, его вернут. Если больше - он остается на складе. Если прокурору предлагают подарок в связи с исполнением им своих служебных обязанностей, то прокуроры должны отказать в его принятии.

- И часто прокуроры жалуются на взятки?

- Более 30 уведомлений от наших коллег было передано руководству органов прокуратуры за прошлый год. 12 материалов были переданы в правоохранительные органы. В 9 случаях возбуждены уголовные дела.

- А за сообщение начальнику о взятке дают утешительное вознаграждение?

- Были такие прецеденты в силовых структурах. Но по закону такое вознаграждение не предусмотрено. Если человек помог раскрыть какое-то преступление, его можно наградить, а если он просто сообщил о том, что ему предлагают деньги....Стоит ли тогда вообще идти служить государству?

Заместителя московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте Павла Юркина задержали при получении от предпринимателя крупной взятки.
29.07.2017 ПензаИнформ
Прокуратура Ленинского района г. Пензы поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении 13 участников организованной группы,
20.02.2018 Прокуратура
В Пачелме сотрудники полиции раскрыли кражу мобильного телефона - УМВД Пензенской областиВ полицию Пачелмского района обратилась с заявлением 61-летняя гражданка.
20.02.2018 УМВД Пензенской области
После вмешательства прокуратуры в мэрии Пензы привели в порядок пандус - ИА Пенза-ПрессПрокуратура Пензенской области выявила за год 533 нарушения законодательства о защите прав инвалидов.
20.02.2018 ИА Пенза-Пресс
Ежегодные соревнования, посвященные сотрудникам подразделений правоохранительных ведомств, погибших при исполнении служебного долга, по традиции проводится в Пензе накануне Дня защитника Отечества и начинабтся с минуты молчания.
20.02.2018 Единая Россия
С 16 по 18 февраля на территории Бековского района состоится профилактическое мероприятие по пресечению нарушений ПДД, связанных с управлением транспортными средствами в состоянии опьянения.
20.02.2018 Газета Бековский вестник
Уголовное дело по факту кражи мобильного телефона возбуждено в Пензе - УМВД Пензенской областиВ отдел полиции №4 УМВД России по городу Пензе обратилась с заявлением 31-летняя гражданка.
20.02.2018 УМВД Пензенской области
Под председательством главы администрации Тамалинского района А.В. Горшкова были подведены итоги работы комиссий по профилактике правонарушений и наркомании в 2017 г.,
20.02.2018 Газета Организатор
Несовершеннолетний злоумышленник уже привлекался к уголовной ответственности.
20.02.2018 Пенза-Взгляд
В Пензе полицейские раскрыли кражу велосипеда - УМВД Пензенской областиВ отдел полиции №2 УМВД России по городу Пензе обратился с заявлением 19-летний гражданин.
20.02.2018 УМВД Пензенской области
Несовершеннолетние, состоящие на учете в УИИ, приняли участие в масленичных гуляньях - УФСИНМолодые люди, состоящие на учете в уголовно-исполнительной инспекции (УИИ) УФСИН России по Пензенской области и проживающие в Пензе, приняли участие в празднике «Широкая Масленица»,
20.02.2018 УФСИН
Только исключив по максимуму все возможные риски можно чувствовать себя спокойно и уверенно при перевозке детей, чья безопасность для родителей должна быть всегда на первом месте.
20.02.2018 Газета Бековский вестник
В Каменке разыскивается 22-летний Вадим Кучеров - Следственный комитетКаменским межрайонным следственным отделом регионального Следственного комитета проводится проверка по факту безвестного исчезновения 22-летнего мужчины, который 11 января 2018 года ушел из дома и не вернулся.
20.02.2018 Следственный комитет
Фестиваль спорта трудовых коллективов и организаций Сосновоборского района - МЧС Пензенской области18 февраля 2018 года в здании физкультурно-оздоровительного комплекса «Атлант» р.п.Сосновоборск  Пензенской области состоялся Фестиваль спорта трудовых коллективов и организаций Сосновоборского района,
20.02.2018 МЧС Пензенской области
Несовершеннолетние, состоящие на учете в УИИ, приняли участие в масленичных гуляньях - УФСИНМолодые люди, состоящие на учете в уголовно-исполнительной инспекции (УИИ) УФСИН России по Пензенской области и проживающие в Пензе, приняли участие в празднике «Широкая Масленица»,
20.02.2018 УФСИН
zs - Улица Московская
Вадим Ковтун отчитался за Юрия Рузляева
15 февраля состоялась 6-я очередная сессия Законодательного Собрания Пензенской области VI созыва.
Улица Московская
За 2017 год прокуратура выявила более 200 коррупционных преступлений. - Комсомольская правда
Прокуратура Мордовии подвела итоги деятельности в прошлом году
В совещании принял участие глава региона Владимир Волков Анна ЧЕРНАЯ Обстановка в Мордовии остается стабильной и находится под контролем.
Комсомольская правда
В Бековском районе 21 февраля пройдет профилактическое мероприятие по пресечению нарушений правил перевозки детей
Только исключив по максимуму все возможные риски можно чувствовать себя спокойно и уверенно при перевозке детей, чья безопасность для родителей должна быть всегда на первом месте.
Газета Бековский вестник
Что стало причиной смерти людей, пока неизвестно. Поделиться В одном из жилых домов в Татарстане были найдены тела двух человек, а также женщина, которая находилась в коме.
21.02.2018 Пенза-Взгляд
Обстоятельства случившегося устанавливаются. Поделиться  «Кубань 24» пишет, что в станице Старовеличковской в Краснодарском крае пропал 19-летний парень.
21.02.2018 Пенза-Взгляд
Причины смерти будут установлены. Поделиться В столичной квартире найдено тело пенсионера 1946 года рождения, которое пролежало там не менее года.
20.02.2018 Пенза-Взгляд
an - Улица Московская
Авиакатастрофа Ан-148: последнее утро в Пензе
Ещё в июле 2017 г. газета «Улица Московская» сообщала про техническую неисправность самолёта Ан-148, который разбился в Подмосковье 11 февраля и унёс жизни 71 человека.
Улица Московская
В Вадинском районе «минус» растёт… - Газета Вадинские вести
В Вадинском районе «минус» растёт…
По данным ЗАГСа Вадинского района, в первом месяце года в Вадинском районе появилось на свет двое детей.
Газета Вадинские вести
Фоторобот висел по всей Москве - Комсомольская правда
Экс-сотрудник ДПС, надругавшийся над 27 женщинами, выйдет на свободу на 5 лет раньше и будет работать дворником на улицах Москвы
В суде объяснили свое крайне спорное решение Роман ЛЯЛИН Инспектор ДПС Артур Косицын нагонял ужас на школьниц и женщин Москвы целых 4 года.
Комсомольская правда
Инвестиционные возможности Пензенской области - TV-Penza.RuНа инвестиционном форуме в Сочи Иван Белозерцев выражал интересы не только Пензенской области.
19.02.2018 TV-Penza.Ru
По традиции основной площадкой масленичных гуляний в Кондоле стала центральная площадь - Газета Сурские просторы   Проводы зимы – это не только самый веселый народный праздник, но и самый сытный.
20.02.2018 Газета Сурские просторы
На центральной площади Неверкина в минувшее воскресенье прошли праздничные мероприятия, посвященные проводам зимы и  широкой масленицы.
20.02.2018 Газета Сельские вести
Собирайся народ! В гости Масленица идет - Газета Сурские просторы
Собирайся народ! В гости Масленица идет
  Так приглашали  богословцев  работники Богословского досугового центра  на Масленицу – праздничную, вольную, вкусную, хлебосольную.
Газета Сурские просторы
zubrilovo - Улица Московская
Усадьбу Голицыных сохранят пообъектно
14 февраля в Губернаторском доме состоялось заседание Общественного совета при Комитете Пензенской области по охране памятников истории и культуры.
Улица Московская
Белинцы проводили зиму с почестями
На Комсомольской площади города Белинского 18 февраля состоялось праздничное мероприятие, посвященное проводам зимы «Широкая масленица».
Газета Сельская новь
В Пензе дан старт турниру памяти погибших сотрудников правопорядка - ИА Пенза-ПрессГубернатор Пензенской области Иван Белозерцев принял участие в открытии межрегионального турнира по мини-футболу (0+) памяти сотрудников безопасности и правопорядка,
20.02.2018 ИА Пенза-Пресс
Пензенский «Дизель» провел последнюю игру текущего сезона чемпионата ВХЛ.
20.02.2018 ИА Пенза-Пресс
В Мокшанском районе состоялись соревнования по восточному боевому единоборству - Единая Россия17 февраля в рабочем поселке Мокшан проходили межрегиональные соревнования по восточному боевому единоборству (спортивная дисциплина сетокан),
20.02.2018 Единая Россия
Лыжников в Вадинском районе год от года больше
На лыжне, петляющей то меж елей, то меж сосен, то меж берёз, любителей зимних лесных прогулок можно встретить и в выходные, и в будни.
Газета Вадинские вести
Современный каток в Вадинске и для асов, и для новичков - Газета Вадинские вести
Современный каток в Вадинске и для асов, и для новичков
Подаренный в 2016-м вадинской ребятне в рамках программы «Газпром – детям» мини-стадион популярен и среди взрослых, особенно зимой у пап – любителей хоккея.
Газета Вадинские вести
Александр Крушельницкий во время поединка за бронзовые медали Пхенчхана. Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН - Комсомольская правда
Допинг-проба "Б" керлингиста Крушельницкого дала положительный результат на мельдоний
Об этом официально заявили представители нашей делегации в Пхенчхане Евгений НЕСЫН @evgeniy_nesin Во вторник, 20 февраля,
Комсомольская правда
Инвестиционные возможности Пензенской области - TV-Penza.RuНа инвестиционном форуме в Сочи Иван Белозерцев выражал интересы не только Пензенской области.
19.02.2018 TV-Penza.Ru
В Пензе дан старт турниру памяти погибших сотрудников правопорядка - ИА Пенза-ПрессГубернатор Пензенской области Иван Белозерцев принял участие в открытии межрегионального турнира по мини-футболу (0+) памяти сотрудников безопасности и правопорядка,
20.02.2018 ИА Пенза-Пресс
   В 2018 году пензенский Дом молодежи получит средства из резервного фонда Президента Российской Федерации на проведение ремонтных работ.
20.02.2018 Министерство образования
Фоторепортаж портала «Пенза-Взгляд» с места происшествия. Поделиться Дорожно-транспортное происшествие произошло на перекрестке улиц Красной и Кураева около половины десятого утра.
20.02.2018 Пенза-Взгляд
Глава администрации города Виктор Кувайцев провел аппаратное совещание, в котором приняли участие первый заместитель главы администрации города Сергей Волков, заместители Юрий Ильин, Магомед Агамагомедов, Владимир Попков,
20.02.2018 TV-Penza.Ru